建造项目竣工环保验收检测是环境监测依法为环境办理供给技术支持、 技术监督和技术服务的直接途径 , 是执行建造项目“ 三一起 ” 准则的重要环节。 

在检验监测中处理好以下问题至关重要。 

1、材料的搜集和研读 

材料的搜集和研读是能否顺利完成整个检验监测的基础。与项目相关的文件、 材料均在搜集规划 , 首要包含项目环境影响点评陈述、 预审定见、 环保部门批复定见和试出产同意文件、 有关环保设备的初步规划要求和目标、 企业根本概况、 试出产期间能反映工程或设备运转状况的数据或参数、 污染物排放管网图、 环境保护办理和监测工作状况、 项目周边环境状况等相关材料。在现场勘测前 , 承担使命人员需仔细研读 , 尽可能弄清项目与检验监测的有关信息 , 并拟定具体的现场勘测清单 , 这样既可避免现场勘测时遗失 , 也可发现工程实践建造与初步规划、 环评陈述及批复等要求纷歧致的当地。 

2、现场勘测和出产负荷的确认 

现场勘测首要核实所搜集的材料 , 查询项目的根本状况、 建造规划及布局、 出产工艺及排污状况、首要原辅材料消耗及产品品种与产量、 环保防治设备工艺及运转状况、 与主体工程相配套的辅助工程、 污染源排放管网和排放口方位等。具体查看出产记载 , 特别是试出产以来月出产状况和工况 , 了解出产负荷是否到达规划要求 , 核实实践产品、 工艺、 出产规划与批复是否相符 , 核算到达检验监测工况所需的出产能力。此外 , 还应关注项目周围的环境灵敏点、 工程实践改变状况及相应的环境影响改变的查询 , 对显着与环评陈述和批复要求不相符处有必要严厉指出 , 并提出相应的定见 , 确认是否具备检验监测条件 , 如有反常状况 , 需及时向环保主管部门做出书面陈述。 

3、监测计划的制定 

监测计划是实施监测的指导书。在材料搜集、研读、 现场勘测的基础上 , 按照《建造项目环境保护设备竣工检验监测技术要求 》 制定项目的监测计划 , 重点明确检验监测所需到达的出产负荷、 环保管理设备运转工况、 一类污染物的采样方位和质量操控手法等。奉告企业做好开设监测孔、 建立监测渠道等准备工作 , 一起写明监测合同签定时刻、现场监测时刻、 监测陈述编写时刻、 提交监测陈述时刻和经费概算等。 

4、监测与核对偏重 

检验监测不仅是对环保设备运转作用及污染源达标状况的测试 , 一起也是对“ 三一起 ” 准则执行状况、 环境影响点评准则执行状况等非测试工作的查核。在具体实施时 , 对污染管理设备是否正常运转、 污染物是否达标排放、 排放口是否标准化及是否安装了污染源在线监测仪器等内容十分注重 ,但也常常忽视一些必要的“ 软性 ” 内容。如初步规划是否执行了《环境影响陈述书 ( 表 ) 》 中的要求 ;项目建造中是否执行了《环境影响陈述书 ( 表 ) 》 、专家审核定见和批复定见 ; 污染和其他公害防治设备是否执行了“ 三一起 ” 准则 ; 企业内部的环境管 

理准则是否得到执行等。除此之外 , 还要考察污染源排放参数、 环保设备规划参数是否与排放规划相符 , 环境灵敏保护目标和环境生态修复状况等。 

5、处理功率和物料平衡 

环保设备处理功率是检验监测的重要内容之一。对某些首要处理设备需到达的污染物去除功率 , 环保主管部门在项目环评陈述批复中有明确要求。监测时不能仅以设备的进出浓度为首要依据 ,要注重一些首要的工程数据 , 如各工艺单元的处理数据、 投资及运转费用等 , 更要注重出产中的物料核算和平衡问题 , 以监测企业出产水平、 出产状况、工艺流程为条件 , 监测成果要与企业全体物料平衡相一致。一起 , 还要注重监测成果的可比性。管理设备的处理功率只要在与环评陈述、 初步规划中的条件相一起 , 得出的处理功率才具有可比性 , 不然 ,即便监测成果到达甚至好于规划目标也不真实。 

6、检验点评目标 

检验监测点评时 , 既要点评排污标准中规则的排放浓度目标和总量操控目标 , 也要对其他如初步规划中污染防治规划目标和环评陈述中有关目标加以查核和点评。对一些参照标准一般不作为竣工检验依据的环节 , 也要引起注重 , 为环保部门监督办理和企业污染防治整改供给断定标准。在点评大气污染物排放时 , 既要查核排气筒高度 , 也要查核最高允许排放速率 , 必要时还要查核企业内部的环境办理目标。 

7、质量保证和质量操控 

严厉按照检验监测计划、 环境监测技术标准和质量保证手册的内容和要求开展检验监测工作 , 现场监测期间随时掌握建造单位出产工况 , 保证监测数据的代表性、 客观性和公正性 , 坚决杜绝弄虚作 

假现象的发作。要特别注重出产负荷的确认 , 只要在工况稳定、处理设备正常运转、 出产负荷到达规划出产能力 75% 以上 ( 或国家、 当地排放标准规则的出产负荷 ) 状况下得到的监测数据 , 才能作为项目检验的依据。此外 , 还应注重采样过程的误差 ,采纳有用的质量操控手法 , 保证数据的准确性。对反常数据应剖析状况 , 必要时重新监测 , 保证数据的代表性。 

8、陈述标准和成果剖析 

检验监测陈述是项目检验的首要技术依据 , 应全面总结建造项目从立项到建成全过程的环境保护工作 , 包含“ 三一起 ” 准则执行状况、 环境保护设备建造和办法执行状况、 产品和工艺是否契合国家有关产业政策、 各项污染物排放监测成果、 环境保护设备工程质量和运转状况及处理作用、 总量达标状况、 清洁出产水平、 生态康复状况、 日常环境办理状况和大众定见查询等内容。应根据项目实践状况 , 对监测和查询的成果作必要剖析。如有些项目应在清洁出产审计的基础上判别其清洁出产水平 ,对环保设备及其工艺技术和运转状况进行点评 , 找出存在的问题 ; 有些项目需进行经济损益剖析 ; 有些项目需对环保规章准则的合理性、 实用性和有用性进行剖析点评 , 为企业改善环境办理供给建议。 

9、大众参加 

大众参加是环境影响点评中的重要内容 , 在建造项目环评中得到了充分注重 , 经过大众参加 , 保证了大众的知情权、 参加权和监督权。在检验监测中 , 更应注重大众定见 , 主动征询大众特别是项目 

地邻近居民的定见 , 将大众定见作为项目检验的参阅依据。 

10、后续监测和办理 

由于建造项目试出产时刻较短 ( 一般为 3 个月) ,出产设备和环保设备在规划、 安装、 运转阶段的问题纷歧定能马上暴露 , 加上检验监测频次有限和企业环境办理人员业务素质良莠不齐等主客观因素的存在 , 使建造项目检验工作仍不尽完善。建造项目经过检验并非是此项工作的完结 , 而应加强项目的后续办理。加强对检验后建造项目的监督监测是检验监测的连续和弥补 , 一起也是建造项目后续办理的必要手法。只要加强对检验后建造项目的监督监测 , 定时提出弥补陈述 , 才能对建造项目环保设备做出科学、 客观的点评。

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